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中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)現(xiàn)行稅收相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件中有關(guān)涉稅鑒證相關(guān)規(guī)定的通知 中稅協(xié)發(fā)[2015]40號(hào)

——更新時(shí)間:2015-08-17 10:42:56 點(diǎn)擊率: 6511

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì):
  隨著全面深化改革和依法治國(guó)的推進(jìn),稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅意識(shí)和稅收管理水平逐步提高,納稅人法制觀念和維權(quán)意識(shí)也日益增強(qiáng),國(guó)家對(duì)發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)組織的社會(huì)監(jiān)督作用提出了更高要求。注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)提供的涉稅專業(yè)服務(wù)在維護(hù)國(guó)家稅收利益、納稅人合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮著重要作用,特別是涉稅鑒證業(yè)務(wù),是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能的重要手段,是稅務(wù)師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)之一。但是目前仍然存在一些稅務(wù)師事務(wù)所開展涉稅鑒證業(yè)務(wù)相關(guān)部門不予受理的情況。

      為了使會(huì)員能夠依法開展涉稅鑒證業(yè)務(wù),我們整理了近年來有關(guān)涉稅鑒證業(yè)務(wù)的現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策依據(jù),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,供各地稅務(wù)師事務(wù)所及注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)時(shí)參考。

      1.《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八十九條:
  “納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜。”

      2.《企業(yè)信息公示暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第654號(hào))中提出:
  “工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息,可以委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作,并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。”

      3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)市場(chǎng)正常秩序的若干意見》(國(guó)發(fā)[2014]20號(hào))中第七部分“健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制”中提出:
  “(二十六)發(fā)揮市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織的監(jiān)督作用。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等依法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、納稅情況、資本驗(yàn)資、交易行為等真實(shí)性合法性進(jìn)行鑒證,依法對(duì)上市公司信息披露進(jìn)行核查把關(guān)。”

      4.《關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2009]124號(hào))規(guī)定:
  “申請(qǐng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的群眾團(tuán)體,需報(bào)送……注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)稅務(wù)師的鑒證報(bào)告。”

      5.《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅[2010]70號(hào))中提出:
  “個(gè)人持有在證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成后形成的上市公司限售股,在公司上市前,個(gè)人應(yīng)委托擬上市公司向證券登記結(jié)算公司提供有關(guān)限售股成本原值詳細(xì)資料,以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)該資料出具的鑒證報(bào)告。”

      6.《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成后個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)個(gè)人所得稅問題的通知》(財(cái)稅[2011]108號(hào))中提出:
  “自2012年3月1日起,網(wǎng)上發(fā)行資金申購(gòu)日在2012年3月1日(含)之后的首次公開發(fā)行上市公司(以下簡(jiǎn)稱新上市公司)按照證券登記結(jié)算公司業(yè)務(wù)規(guī)定做好各項(xiàng)資料準(zhǔn)備工作,在向證券登記結(jié)算公司申請(qǐng)辦理股份初始登記時(shí)一并申報(bào)由個(gè)人限售股股東提供的有關(guān)限售股成本原值詳細(xì)資料,以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所對(duì)該資料出具的鑒證報(bào)告。”

      7.《關(guān)于研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除有關(guān)政策問題的通知》(財(cái)稅[2013]70號(hào))中提出:
  “企業(yè)可以聘請(qǐng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,出具當(dāng)年可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。”

      8.《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局第14號(hào)令)中規(guī)定:
  “第二條 注冊(cè)稅務(wù)師是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法取得注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書,從事涉稅服務(wù)和鑒證業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。”
  “第三條 稅務(wù)師事務(wù)所是依法設(shè)立并承辦法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的涉稅服務(wù)和鑒證業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。”
  “第七條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法支持注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè),及時(shí)提供稅收政策信息和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
  對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所承辦的涉稅服務(wù)業(yè)務(wù),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所按有關(guān)規(guī)定從事涉稅鑒證業(yè)務(wù)出具的鑒證報(bào)告,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其涉稅鑒證作用。”
  “第二十三條 注冊(cè)稅務(wù)師可承辦下列涉稅鑒證業(yè)務(wù):
  (一)企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)的鑒證;
  (二)企業(yè)稅前彌補(bǔ)虧損和財(cái)產(chǎn)損失的鑒證;
  (三)國(guó)家稅務(wù)總局和省稅務(wù)局規(guī)定的其他涉稅鑒證業(yè)務(wù)。”

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