廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第65號
《廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈廣東省工資支付條例〉的決定》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2016年9月29日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會
2016年9月29日
廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《廣東省工資支付條例》的決定
(2016年9月29日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過)
廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次、第二十八次會議審議了廣東省人民代表大會財政經(jīng)濟(jì)委員會關(guān)于提請審議《廣東省工資支付條例修正案(草案)》的議案,決定對《廣東省工資支付條例》作如下修改:
一、將第二條修改為:“本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織、基金會、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動關(guān)系的勞動者。
“國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者,依照本條例執(zhí)行。”
二、增加一款,作為第五條第二款:“各地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。”
三、將第六條第一款修改為:“縣級以上人民政府人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位的工資支付行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。”
第二款修改為:“工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門和銀行,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助人力資源社會保障部門對工資支付行為實(shí)施監(jiān)督。
第三款修改為:“工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織依法維護(hù)勞動者獲得勞動報酬的權(quán)利。”
四、增加一款,作為第十二條第一款:“用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)在勞動合同中明確約定工資支付周期和支付日期。”
五、增加一條,作為第三十二條:“建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭杏霉?shí)名管理制度。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)建立施工人員進(jìn)出場登記制度,加強(qiáng)對分包單位勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理。施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺賬,并保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后至少兩年。”
六、增加一條,作為第三十三條:“建設(shè)工程領(lǐng)域勞動者工資支付實(shí)行專戶管理制度,施工總承包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目工程款中的勞動者工資與其他款項(xiàng)分開銀行賬戶管理。工資支付專用賬戶內(nèi)的資金除發(fā)放工資外,不得用于其他用途,不得提取現(xiàn)金。
“建設(shè)單位與施工總承包單位、施工總承包單位與分包單位簽訂工程承包合同時,應(yīng)當(dāng)對工程款中的人工費(fèi)比例和支付期限作出明確約定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的比例按月將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)單獨(dú)足額撥付到施工總承包單位開設(shè)的工資支付專用賬戶,施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定的比例按月將應(yīng)付工程款中的人工費(fèi)單獨(dú)足額撥付到分包單位開設(shè)的工資支付專用賬戶。
“工資支付專用賬戶內(nèi)資金少于應(yīng)發(fā)勞動者工資總額的,開戶單位應(yīng)當(dāng)按時補(bǔ)足。工程竣工且工資全部結(jié)清后,工資支付專用賬戶可以注銷,賬戶內(nèi)余額歸開戶單位所有。”
七、增加一條,作為第三十四條:“建設(shè)工程領(lǐng)域用工實(shí)名管理和工資支付專戶管理的具體辦法由省人民政府在一年內(nèi)另行制定。”
八、增加一條,作為第三十五條:“對建設(shè)資金來源不落實(shí)的政府投資工程項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。
“建設(shè)單位申請施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供工資支付專用賬戶的開立等建設(shè)資金落實(shí)情況。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批的部門應(yīng)當(dāng)將工資支付專用賬戶的開立作為建設(shè)資金落實(shí)的具體要求進(jìn)行審查,不符合法定條件的,不予頒發(fā)施工許可證。”
九、刪除第四十條第二款。
十、將四十一條改為第四十五條,修改為:“人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全包括工資支付情況在內(nèi)的用人單位勞動守法誠信檔案,推行勞動守法誠信評價制度;建立拖欠、克扣工資單位黑名單制度,對拖欠、克扣勞動者工資情況嚴(yán)重的用人單位,通過傳播媒體或者在職業(yè)介紹場所、用人單位工作場所等地點(diǎn)予以公布,并將有關(guān)情況向人民銀行分支機(jī)構(gòu)、工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息化、財政等有關(guān)部門和單位通報。
“被列入拖欠、克扣工資黑名單的用人單位,其失信記錄納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及行業(yè)誠信信息平臺;屬于政府投資工程項(xiàng)目的,同時納入政府工程項(xiàng)目投資審批系統(tǒng)。有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面,應(yīng)當(dāng)對其予以嚴(yán)格限制。”
十一、增加一條,作為第四十九條:“在用人單位與勞動者約定的工資支付日期前,有證據(jù)證明用人單位法定代表人、實(shí)際經(jīng)營者或者主要負(fù)責(zé)人采取逃匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等方式逃避支付工資義務(wù)的,由人力資源社會保障部門責(zé)令其限期支付。”
十二、增加一條,作為第五十條:“人力資源社會保障部門在辦理拒不支付勞動報酬案件過程中,發(fā)現(xiàn)涉案人員有拒絕調(diào)查、逃匿或者轉(zhuǎn)移、隱藏、銷毀證據(jù)等行為,依法可以要求公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。有關(guān)行為涉嫌犯罪的,人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)移送案件。”
十三、增加一條,作為第五十五條:“施工總承包單位、分包單位違反本條例規(guī)定,未實(shí)行用工實(shí)名管理、工資支付專戶管理等制度的,由人力資源社會保障部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。”
十四、將第五十條改為第五十七條,修改為:“用人單位有下列行為之一的,由人力資源社會保障部門視情節(jié)輕重,處以二千元以上二萬元以下的罰款:
“(一)拒絕、阻礙勞動保障行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的;
“(二)不按照人力資源社會保障部門的要求報送書面材料、隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
“(三)經(jīng)人力資源社會保障部門責(zé)令改正拒不改正,或者拒不履行人力資源社會保障部門的行政處理決定的。”
十五、增加一條,作為第五十九條:“政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款引發(fā)拖欠、克扣勞動者工資的,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。”
十六、將本條例相關(guān)條文中的“勞動保障部門”修改為“人力資源社會保障部門”,第二十九條、第四十四條中的“勞動爭議仲裁委員會”修改為“勞動人事爭議仲裁委員會”。
此外,對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《廣東省工資支付條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
廣東省工資支付條例
(2005年1月19日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過根據(jù)2016年9年29日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改〈廣東省工資支付條例〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范工資支付,保障勞動者取得勞動報酬的權(quán)利,建立和諧的勞動關(guān)系,促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟(jì)組織、基金會、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之建立勞動關(guān)系的勞動者。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和與之建立勞動關(guān)系的勞動者,依照本條例執(zhí)行。
第三條 省人民政府按照規(guī)定制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)中確定本市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布勞動力市場工資指導(dǎo)價位和工資指導(dǎo)線,并為用人單位和勞動者提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第四條 工資支付實(shí)行按時足額、優(yōu)先支付原則。
勞動者在法定工作時間或者勞動合同約定的工作時間內(nèi)提供正常勞動的,用人單位確定其工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全工資支付預(yù)警機(jī)制、信用監(jiān)督機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。
各地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。
第六條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位的工資支付行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
工商、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門和銀行,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助人力資源社會保障部門對工資支付行為實(shí)施監(jiān)督。
工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織依法維護(hù)勞動者獲得勞動報酬的權(quán)利。
任何單位和個人有權(quán)檢舉工資支付的違法行為。
第二章 工資支付
第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的工資支付制度,并書面告知本單位全體勞動者。
工資支付制度包括如下事項(xiàng):
(一)工資的分配形式、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其確定、調(diào)整辦法;
(二)工資支付的周期和日期;
(三)加班、延長工作時間和特殊情況下的工資及支付辦法;
(四)工資的代扣、代繳及扣除事項(xiàng);
(五)其他有關(guān)事項(xiàng)。
勞動者有權(quán)向用人單位查詢有關(guān)工資支付制度的內(nèi)容。
第八條 用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)在勞動合同中依法約定正常工作時間未約定的或者約定不明確的,以用人單位所在地縣級人民政府公布的上年度職工月平均工資作為正常工作時間工資;實(shí)際支付的工資高于當(dāng)?shù)卣嫉纳夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的,實(shí)際支付的工資視為與勞動者約定的正常工作時間工資。
第九條 用人單位可以依法與本單位工會或者職工代表就工資支付有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體協(xié)議。
第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按照確定的工資支付周期足額支付工資,不得拖欠或者克扣。
實(shí)行月、周、日、小時工資制的,工資支付周期可以按月、周、日、小時確定。
實(shí)行計件工資制或者以完成一定任務(wù)計發(fā)工資的,工資支付周期可以按計件或者完成工作任務(wù)情況約定,但支付周期超過一個月的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定每月支付工資。
實(shí)行年薪制或者按考核周期支付工資的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照約定每月支付工資,年終或者考核周期屆滿時應(yīng)當(dāng)結(jié)算并付清工資。
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