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解讀國稅函[2010]80號:農(nóng)村信用社上交省聯(lián)合社的服務(wù)費稅前扣除有依據(jù)

——更新時間:2010-03-24 02:26:27 點擊率: 4556
    近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于農(nóng)村信用社省級聯(lián)合社收取服務(wù)費有關(guān)企業(yè)所得稅稅務(wù)處理問題的通知》(國稅函[2010]80號)文(以下簡稱80號文),明確了省聯(lián)社為對各基層社提供管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)等,每年發(fā)生的服務(wù)性支出,由各基層社按比例共同負擔(dān)的各項支出的稅前扣除問題,包括處理的依據(jù)、分攤范圍與計算方法、銜接處理等事項。筆者對上述事項進行解讀,以供納稅人參考。

  按獨立交易原則和配比原則進行處理

  80號文規(guī)定,鑒于省聯(lián)社和基層社的特殊的組成關(guān)系,關(guān)于省聯(lián)社每年發(fā)生的服務(wù)性支出有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題是。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第四十一條及其實施條例第一百一十二條的規(guī)定。

  《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第四十一條規(guī)定:企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方之間的業(yè)務(wù)往來,不符合獨立交易原則而減少企業(yè)或者其關(guān)聯(lián)方應(yīng)納稅收入或者所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整。

  《實施條例》第一百一十二條規(guī)定:企業(yè)可以依照企業(yè)所得稅法第四十一條第二款的規(guī)定,按照獨立交易原則與其關(guān)聯(lián)方分攤共同發(fā)生的成本,達成成本分攤協(xié)議。

  企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分攤成本時,應(yīng)當按照成本與預(yù)期收益相配比的原則進行分攤,并在稅務(wù)機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi),按照稅務(wù)機關(guān)的要求報送有關(guān)資料。

  企業(yè)與其關(guān)聯(lián)方分攤成本時違反本條第一款、第二款規(guī)定的,其自行分攤的成本不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

  可見,各基層聯(lián)社每年承擔(dān)的省聯(lián)社每年發(fā)生的服務(wù)性支出企業(yè)所得稅處理問題要遵循獨立交易原則和配比原則,違反上述原則,信用社面臨稅務(wù)機關(guān)有權(quán)按照合理方法調(diào)整或,或自行分攤的成本不得在計算應(yīng)納稅所得額時扣除的稅務(wù)風(fēng)險。

  分攤范圍與如何計算

  可分攤的費用范圍

  省級聯(lián)主要社履職是在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照責(zé)權(quán)對稱原則,有效履行對農(nóng)村信用社的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。80號文省聯(lián)社為對各基層社提供管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)等,每年發(fā)生的服務(wù)性支出,由各基層社按比例共同負擔(dān)。具體包括人員費用、辦公費用、差旅費、利息支出、研究與開發(fā)費以及固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)攤銷費等。

  省聯(lián)社自身從事其它業(yè)務(wù)取得收入所發(fā)生的相應(yīng)費用,應(yīng)該單獨核算,不能作為基層社共同發(fā)生的費用進行分攤。

  計算方法

  80號文規(guī)定:省聯(lián)社發(fā)生的本年度各項費用,在分攤時,應(yīng)根據(jù)本年度實際發(fā)生數(shù),按照以下公式,分攤給其各基層社。

  各基層社本年度應(yīng)分攤的費用=省聯(lián)社本年度發(fā)生的各項費用×本年度該基層社營業(yè)收入/本年度各基層社營業(yè)總收入

  省聯(lián)社由于特殊情況需要改變上述分攤方法的,由聯(lián)社提出申請,經(jīng)省級稅務(wù)機關(guān)確認后執(zhí)行。

  銜接處理

  80號文規(guī)定2009年1月1日起執(zhí)行,因此,2009年度農(nóng)村信用社企業(yè)所得稅匯算清繳涉及相關(guān)稅務(wù)處理應(yīng)按80號文執(zhí)行,文件對過渡期稅務(wù)處理主要分以下兩點:

  (一)以前年度有專項規(guī)定執(zhí)行的,稅務(wù)處理繼續(xù)按老辦法執(zhí)行到期滿

  80號文規(guī)定:本通知實施前,經(jīng)稅務(wù)總局批準,有關(guān)省聯(lián)社已向基層社收取專項資金購買固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等,凡該項資金已按稅務(wù)總局單項批復(fù)由各基層社分攤在稅前扣除的,其相應(yīng)資產(chǎn)不得再按照本辦法規(guī)定重復(fù)提取折舊費、攤銷費,并向基層社分攤扣除。

  因此,各基層社交付給省聯(lián)社的上述專項資金的稅務(wù)處理,仍按照稅務(wù)總局已批準的專項文件規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行到期滿。

  (二)2008年度基層社分擔(dān)的管理費,按新規(guī)定重新確認。

  80號文規(guī)定規(guī)定:2008年度沒有按照本規(guī)定或者以前專項規(guī)定執(zhí)行的,可以按照本規(guī)定執(zhí)行,并統(tǒng)一在2009年度匯算清繳時進行納稅調(diào)整。

  2008年度按照以前辦法由省聯(lián)社向基層社收取管理費的,該收取的管理費與按本通知規(guī)定計算的可由基層社分攤的費用扣除額的差額,應(yīng)在2009年度匯算清繳時一并進行納稅調(diào)整。

  因此,2008年度省聯(lián)社向基層社收取管理費的,應(yīng)重新按80號文的計算方法進行確認,與此前分擔(dān)存在差額的,在2009年度匯算清繳時一并進行納稅調(diào)整,不進行追溯調(diào)整。

  此外,80號文還規(guī)定地市與縣聯(lián)社發(fā)生上述共同費用的稅務(wù)處理,也應(yīng)按照本通知規(guī)定執(zhí)行。省聯(lián)社分攤給各基層社的上述費用,在按季或按月申報預(yù)繳所得稅時,可以按季或按月計算扣除,年度匯算。

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