醞釀已久的增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級終于邁出關鍵一步：2015年12月1日，增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版推向全國。一個月之后的2016年1月1日，增值稅電子發(fā)票將可在全國開出。從紙質版變身電子版，增值稅發(fā)票“變身”引發(fā)廣泛關注。

相關政策——國家稅務總局公告2015年第84號 國家稅務總局關于推行通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅電子普通發(fā)票有關問題的公告

業(yè)內(nèi)人士表示，這一變化，不僅反映出國家稅收管理方式的與時俱進，更將會對電商行業(yè)、營改增改革，乃至每位消費者的日常生活等產(chǎn)生深遠影響。

可報銷入賬

電子發(fā)票能否報銷，一直是各方關注焦點。“近兩年來，電子發(fā)票只算是試水，支持報銷電子發(fā)票的開出，才意味著電子發(fā)票全面實施。”京東集團稅務與資金副總裁蔡磊說。據(jù)了解，2013年6月27日，京東開出中國電子商務領域首張電子發(fā)票，但只是面向北京地區(qū)個人消費者，即只具備支持售后等功能，不支持報銷。

據(jù)了解，此次變身之后，增值稅電子發(fā)票的法律效力、基本用途等與紙質發(fā)票相同，這意味著電子發(fā)票將可報銷入賬。這將大大提升電子發(fā)票在企業(yè)端的認可度，也可以說是此次增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級的最大亮點。

系統(tǒng)升級帶來的另一變化，是以前主要在電商領域試行的增值稅電子發(fā)票，今后將在電信、快遞、公用事業(yè)等消費集中的行業(yè)推廣。不過，北京市國稅局有關負責人也表示，“雖然增值稅發(fā)票升級系統(tǒng)已推向全國，但距離各行各業(yè)都能開增值稅電子發(fā)票還有個過程”。

除此之外，如何便捷地對發(fā)票實現(xiàn)自我管理，也是不少個人消費者關心的話題。在北京西城區(qū)工作的王先生就告訴《經(jīng)濟日報》記者，希望登錄系統(tǒng)后，能夠查閱在不同地域消費的電子發(fā)票。不過，不少省份的稅務系統(tǒng)正在自行或借助第三方平臺來研發(fā)類似的系統(tǒng)。

省真金白銀

與紙質發(fā)票相較，增值稅電子發(fā)票有何不同？專家表示，從功能而言，兩者并沒有發(fā)生變化，但新型電子發(fā)票將會給稅收管理方式、企業(yè)運營成本和個人辦稅帶來巨大影響，最直接的影響就是大大節(jié)約了社會成本。

“納稅人在家登錄增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)，在線申請后傳輸?shù)蕉悇站诌M行賦碼。根據(jù)回傳的電子發(fā)票票段，納稅人在票段區(qū)間內(nèi)便可開具發(fā)票。”河南省國稅局貨物和勞務稅處有關負責人接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時表示，當企業(yè)取得電子發(fā)票后，可以通過手機二維碼，將發(fā)票信息傳送給消費者。

不需要紙質載體，沒有印制成本，電子發(fā)票的管理方式，到底能給納稅人節(jié)約多少真金白銀？“自2013年6月27日啟動試點至今，京東集團已開具2億張電子發(fā)票，節(jié)省發(fā)票綜合成本超過6000萬元，這對于紙質發(fā)票而言具有不可比擬的優(yōu)勢。”蔡磊說。

個體戶乃至普通消費者都將在這項政策中獲得利好。一直關注電子發(fā)票推行工作的山東省淄博市淄川區(qū)國稅局稅政科長陳玲算了一筆賬，淄川區(qū)一般納稅人3000戶左右，每月至少前往辦稅廳購買紙質增值稅專用發(fā)票1次，假設納稅人均駕車前往，按平均路途為5公里、平均油耗8L/100km，油價6元/L，全年下來，該區(qū)納稅人僅油費一項可節(jié)省數(shù)萬元。

助改革加速

增值稅電子發(fā)票受熱捧，還有其他原因。在業(yè)內(nèi)人士看來，這將是規(guī)范電子商務行業(yè)的抓手，而在財稅專家看來，這也將是護航營改增改革的重要力量。

山東再來一杯黑糖餐飲有限公司總經(jīng)理張旭深有感觸地說，“沒有電子發(fā)票之前，消費者無法區(qū)分正規(guī)與仿造的商家。而有了電子發(fā)票后，是不是正規(guī)企業(yè)消費者就一目了然了。”

專家表示，電子發(fā)票對于消費者維權以及征稅管理都有積極意義。一方面，電子化留存對打擊假貨非常關鍵，消費信息證據(jù)與購物過程都在大數(shù)據(jù)中，能增強維權的便利性。另一方面，虛假營銷將因稅收杠桿空間被大幅擠壓，有助于營造可信的網(wǎng)絡交易環(huán)境，促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展。

“一張小小的假發(fā)票可以給國家?guī)頂?shù)十萬元的損失，僅就經(jīng)濟損失來說不亞于制售假幣。”淄博市國稅局稽查局局長張秋波說。稅收專家表示，隨著營改增改革的不斷推進，新行業(yè)不斷加入，新的抵扣鏈條不斷形成，要更好利用電子發(fā)票的優(yōu)勢，打擊發(fā)票違法犯罪活動。