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資本公積轉(zhuǎn)增股本的那些稅收政策,不辯不明!

——更新時間:2015-10-28 11:45:06 點(diǎn)擊率: 3531

資本公積轉(zhuǎn)增股本的個稅話題,還真是一個永恒的話題。

本人在《塵埃落定|資本公積轉(zhuǎn)增股本的個稅征免之爭》一文中闡述了這樣一個觀點(diǎn):個人獲得資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本應(yīng)當(dāng)繳納個人所得稅。其中:取得上市公司和其他股份有限公司以股票溢價發(fā)行收入形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本的,不征收個人所得稅。另外,按國務(wù)院最新政策,從2016年1月1日起在全國范圍內(nèi),中小高新技術(shù)企業(yè)以資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本,個人股東可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。

至于該觀點(diǎn)的對與錯,我想大家不帶個人傾向的、靜心的、仔細(xì)的看完以下9項(xiàng)依據(jù),應(yīng)該會得出結(jié)論的。

在《塵埃落定|資本公積轉(zhuǎn)增股本的個稅征免之爭》中,本人是先以兩個文件說明“個人股東取得所投資公司以股票溢價發(fā)行收入所形成的資本公積金轉(zhuǎn)增的股本不征個稅”。這兩個文件的條款原文如下:

第1個文件:《國家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個人所得稅的通知》(國稅發(fā)〔1997〕198號):

一、股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對個人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額,不作為個人所得,不征收個人所得稅。

二、股份制企業(yè)用盈余公積金派發(fā)紅股屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對個人取得的紅股數(shù)額,應(yīng)作為個人所得征稅。

第2個文件:《國家稅務(wù)總局關(guān)于原城市信用社在轉(zhuǎn)制為城市合作銀行過程中個人股增值所得應(yīng)納個人所得稅的批復(fù)》(國稅函〔1998〕289號):

一、在城市信用社改制為城市合作銀行過程中,個人以現(xiàn)金或股份及其他形式取得的資產(chǎn)評估增值數(shù)額,應(yīng)當(dāng)按“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目計征個人所得稅,稅款由城市合作銀行負(fù)責(zé)代扣代繳。

二、《國家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個人所得稅的通知》(國稅發(fā)〔1997〕198號)中所表述的“資本公積金”是指股份制企業(yè)股票溢價發(fā)行收入所形成的資本公積金。將此轉(zhuǎn)增股本由個人取得的數(shù)額,不作為應(yīng)稅所得征收個人所得稅。而與此不相符合的其他資本公積金分配個人所得部分,應(yīng)當(dāng)依法征收個人所得稅。

而同時,在本人的《塵埃落定|資本公積轉(zhuǎn)增股本的個稅征免之爭》一文對于資本公積轉(zhuǎn)增股本應(yīng)征個稅的文件,援引了7個依據(jù),即1個法律1個法規(guī)和1項(xiàng)國務(wù)院決定,還有4個規(guī)范性文件的條款如下:

第1個依據(jù):《中華人民共和國個人所得稅法》

第二條下列各項(xiàng)個人所得,應(yīng)納個人所得稅:七、利息、股息、紅利所得;

第2個依據(jù):《中華人民共和國個人所得稅法實(shí)施條例》

第八條稅法第二條所說的各項(xiàng)個人所得的范圍:(七)利息、股息、紅利所得,是指個人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得。

第十條個人所得的形式,包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實(shí)物的,應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價格計算應(yīng)納稅所得額;無憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的,參照市場價格核定應(yīng)納稅所得額。所得為有價證券的,根據(jù)票面價格和市場價格核定應(yīng)納稅所得額。所得為其他形式的經(jīng)濟(jì)利益的,參照市場價格核定應(yīng)納稅所得額。

第3個依據(jù):2015年10月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定:

為更大發(fā)揮積極財政政策作用,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的驅(qū)動力,會議決定,將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)部分所得稅試點(diǎn)政策推廣到全國。一是……;二是從2016年1月1日起在全國范圍內(nèi),中小高新技術(shù)企業(yè)以未分配利潤、盈余和資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本,高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎勵,個人股東和技術(shù)人員可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。

第4個依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個人所得稅征收管理的通知》(國稅發(fā)〔2010〕54號)二、切實(shí)加強(qiáng)高收入者主要所得項(xiàng)目的征收管理(二)加強(qiáng)利息、股息、紅利所得征收管理:

加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊資本和股本管理,對以未分配利潤、盈余公積和除股票溢價發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊資本和股本的,要按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目,依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計征個人所得稅。

第5個依據(jù):《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局公告2014年第67號發(fā)布)第三章“股權(quán)原值的確認(rèn)”第十五條“個人轉(zhuǎn)讓股權(quán)的原值依照以下方法確認(rèn)”:

(四)被投資企業(yè)以資本公積、盈余公積、未分配利潤轉(zhuǎn)增股本,個人股東已依法繳納個人所得稅的,以轉(zhuǎn)增額和相關(guān)稅費(fèi)之和確認(rèn)其新轉(zhuǎn)增股本的股權(quán)原值;

第6個依據(jù):《國家稅務(wù)總局關(guān)于個人投資者收購企業(yè)股權(quán)后將原盈余積累轉(zhuǎn)增股本個人所得稅問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2013年第23號

一、1名或多名個人投資者以股權(quán)收購方式取得被收購企業(yè)100%股權(quán),股權(quán)收購前,被收購企業(yè)原賬面金額中的“資本公積、盈余公積、未分配利潤”等盈余積累未轉(zhuǎn)增股本,而在股權(quán)交易時將其一并計入股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格并履行了所得稅納稅義務(wù)。股權(quán)收購后,企業(yè)將原賬面金額中的盈余積累向個人投資者(新股東,下同)轉(zhuǎn)增股本,有關(guān)個人所得稅問題區(qū)分以下情形處理:

(一)新股東以不低于凈資產(chǎn)價格收購股權(quán)的,企業(yè)原盈余積累已全部計入股權(quán)交易價格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,不征收個人所得稅。

(二)新股東以低于凈資產(chǎn)價格收購股權(quán)的,企業(yè)原盈余積累中,對于股權(quán)收購價格減去原股本的差額部分已經(jīng)計入股權(quán)交易價格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,不征收個人所得稅;對于股權(quán)收購價格低于原所有者權(quán)益的差額部分未計入股權(quán)交易價格,新股東取得盈余積累轉(zhuǎn)增股本的部分,應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目征收個人所得稅。

第7個依據(jù):《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于推廣中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收試點(diǎn)政策有關(guān)問題的通知》(財稅〔2015〕62號)四、關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)增股本個人所得稅政策

1.示范地區(qū)內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè),以未分配利潤、盈余公積、資本公積向個人股東轉(zhuǎn)增股本時,個人股東應(yīng)按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目,適用20%稅率征收個人所得稅。個人股東一次繳納個人所得稅確有困難的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可分期繳納,但最長不得超過5年。

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