為貫徹落實5月1日施行的第三次修改后的《商標法》，國務(wù)院對《商標法實施條例》（以下簡稱《條例》）進行了修訂。新《條例》在便利當(dāng)事人方面作出多項規(guī)定，細化了新《商標法》的相關(guān)條款，使其更便于操作，更有利于社會公眾簡便快捷地辦理各類商標申請事宜。筆者認為，新《條例》在便利當(dāng)事人方面的規(guī)定主要有以下內(nèi)容：

一、規(guī)定了聲音商標的申請條件

修改后的《商標法》擴大了保護的客體，刪除了對可注冊標記的“可視性”要求，明確將聲音商標納入了可以申請注冊的標記范疇。為配合這一規(guī)定，新《條例》規(guī)定了以聲音標志申請商標注冊的條件。形式要件主要包括：

（1）應(yīng)當(dāng)在申請書中予以聲明。

（2）說明商標的使用方式。

（3）提交符合要求的聲音樣本。根據(jù)商標局的規(guī)定，這種樣本應(yīng)當(dāng)是光盤形式，音頻文件不得超過5MB，格式為wav或mp3。如通過紙質(zhì)方式提交，聲音樣本的音頻文件應(yīng)當(dāng)儲存在只讀光盤中。

（4）對聲音商標進行描述，如果是音樂性質(zhì)的，這種描述可以采用五線譜或者簡譜的方式，還要附加文字說明；如果聲音是非音樂性質(zhì)的，無法以五線譜或者簡譜描述，則應(yīng)當(dāng)以文字加以描述。

（5）商標描述與聲音樣本應(yīng)當(dāng)一致。

二、明確了數(shù)據(jù)電文的含義及如何確定數(shù)據(jù)電文方式文件到達主管機關(guān)及送達當(dāng)事人的日期

新《商標法》規(guī)定商標注冊申請有關(guān)文件，可以以書面方式或者數(shù)據(jù)電文方式提出。新《條例》明確將數(shù)據(jù)電文方式界定為互聯(lián)網(wǎng)方式。

關(guān)于如何確定以數(shù)據(jù)電文方式提交文件的日期或商標局、商評委以數(shù)據(jù)電文方式將文件送達當(dāng)事人的日期，是大家普遍關(guān)注的問題，對當(dāng)事人影響很大。新修改的《條例》對此作出了明確規(guī)定：當(dāng)事人以數(shù)據(jù)電文方式提交的文件日期，以進入商標局或者商標評審委員會電子系統(tǒng)的日期為準；商標局、商評委以數(shù)據(jù)電文方式送達當(dāng)事人的，自文件發(fā)出之日起滿15日，視為送達當(dāng)事人。

三、明確了申請分割的操作程序

新《商標法》規(guī)定了“一標多類”制度。在申請人申請注冊的商品或服務(wù)部分遇到法律障礙的情況下，為使其未遇到障礙的部分不受影響，繼續(xù)下一步的注冊程序，盡快確立商標專用權(quán)，新《條例》特別規(guī)定了相應(yīng)的申請分割制度。商標局對一件商標注冊申請在部分指定商品上予以駁回的，申請人可以將該申請中初步審定的部分申請分割成另一件申請，分割后的申請保留原申請的申請日期。

四、明確了通過快遞企業(yè)遞交文件的日期計算方法

目前，快遞行業(yè)蓬勃發(fā)展，申請人通過快遞企業(yè)辦理商標業(yè)務(wù)的情況日益普遍。原來的《商標法》及《條例》對如何確定通過快遞企業(yè)提交的辦理商標注冊有關(guān)文件的日期，沒有明確規(guī)定，在實踐中也存在不同看法。為維護當(dāng)事人權(quán)益，使其對文件的到達日期有明確合理的預(yù)期，新《條例》規(guī)定，除商標注冊的申請日期外，當(dāng)事人向商標局或者商標評審委員會提交文件或者材料的日期，通過郵政企業(yè)以外的快遞企業(yè)遞交的，以快遞企業(yè)收寄日為準。

五、完善了商標異議的具體程序

新《商標法》完善了商標注冊異議制度。為落實這一規(guī)定，新《條例》增加了商標異議申請的受理以及不予受理條件。不予受理的情形有：“（一）未在法定期限內(nèi)提出的；（二）申請人主體資格、異議理由不符合商標法第三十三條規(guī)定的；（三）無明確的異議理由、事實和法律依據(jù)的；（四）同一異議人以相同的理由、事實和法律依據(jù)針對同一商標再次提出異議申請的。”

新《條例》還明確了異議程序法定期限屆滿后當(dāng)事人提交新證據(jù)的處理原則：在期滿后生成或者當(dāng)事人有其他正當(dāng)理由未能在期滿前提交的證據(jù)，在期滿后提交的，商標局將證據(jù)交對方當(dāng)事人并質(zhì)證后可以采信。

六、明確了商標使用許可備案的具體要求

原《條例》規(guī)定，許可人應(yīng)當(dāng)自商標使用許可合同簽訂之日起3個月內(nèi)將合同副本報送商標局備案。此規(guī)定有兩個要求：一是要求將許可合同報商標局備案，二是要求備案申請應(yīng)在3個月內(nèi)提交。在實踐中，很多當(dāng)事人不愿將自己的商業(yè)合同交主管機關(guān)備案，認為涉及商業(yè)秘密。3個月的時限要求相對較短，不便于當(dāng)事人行使權(quán)利。此次《條例》修改，將“許可合同備案”改為“許可備案”，同時取消了3個月時限，改為“許可人應(yīng)當(dāng)在許可合同有效期內(nèi)向商標局備案并報送備案材料”。此外，新《條例》還進一步明確了備案材料應(yīng)當(dāng)說明注冊商標許可人、被許可人、許可期限、許可使用的商品或者服務(wù)范圍等事項。